（一）農(nóng)村電子商務方向符合國家及浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向
近些年來，從中央到地方都把發(fā)展農(nóng)村電子商務作為農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要戰(zhàn)略舉措來加以推進，從農(nóng)村信息基礎設施建設、搭建高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務平臺、建立農(nóng)村信息服務體系、開展農(nóng)村信息化知識培訓和建立農(nóng)村信息化服務隊伍等各個方面，加大對發(fā)展農(nóng)村電子商務的扶持力度。在各級政府的大力推動下，電子商務在全球范圍內(nèi)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，并逐步向研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費等實體經(jīng)濟活動滲透，成為新時期經(jīng)濟的重要推動力，并且在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中得到廣泛應用。
2014年1月，中共中央、國務院提出《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，2015年2月1日，中共中央、國務院再次聚焦農(nóng)業(yè)改革問題，提出《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》，強調(diào)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路是“三農(nóng)”問題的重大任務，農(nóng)村電子商務新經(jīng)濟就是這一改革的重要內(nèi)容。2014年3月，國家發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》，2015年4月1日，國務院常務會議專題研究了加快發(fā)展電子商務推進互聯(lián)網(wǎng)+的議題，農(nóng)村電子商務又為新型城鎮(zhèn)化建設帶來了獨特的戰(zhàn)略內(nèi)涵。黨中央、國務院已經(jīng)將農(nóng)村改革與發(fā)展提高到國家戰(zhàn)略高度，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，是破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及城鎮(zhèn)化建設等“三農(nóng)”問題的重要關鍵。
浙江作為電子商務發(fā)展迅速、農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的的沿海省份，有著系統(tǒng)和經(jīng)驗兩方面的優(yōu)勢，在此基礎上浙江省對農(nóng)村電子商務也有足夠的重視。2013年10月，浙江省委省政府全面部署“電商換市”，建設“國際電子商務中心”的實施意見，為進一步發(fā)揮電子商務對于破解“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展提供了有力的政策保障。2014年10月，浙江省人民政府也發(fā)布了《浙江省農(nóng)村電子商務工作實施方案》（浙政辦發(fā)〔2014〕117號）。《方案》中明確了以堅持市場主導和政策推動相結合、示范帶動和全面發(fā)展相結合、農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)相結合的總體思路，制定了“到2017年，全省農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體達20萬個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額500億元；爭取縣域網(wǎng)絡消費額占當?shù)鼐用裣M總額的比重達25%以上；建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務創(chuàng)業(yè)園和1萬個村級電子商務服務點”等目標。因此，從國家到地方都高度重視農(nóng)村電子商務的發(fā)展，同時也可以看出農(nóng)村電子商務是國家和浙江省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口和發(fā)展方向。
中央到地方如此連續(xù)出臺關于電子商務和農(nóng)村發(fā)展的相關文件，反映了政策層面對農(nóng)村電子商務的高度重視，也揭示了發(fā)展農(nóng)村電子商務的戰(zhàn)略意義和廣闊前景。
（二）農(nóng)村電子商務方向具有廣闊的發(fā)展空間和潛力
近年來，電子商務在全球范圍內(nèi)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，網(wǎng)店、網(wǎng)民的數(shù)量以及社會化的網(wǎng)購能力都處于高速發(fā)展階段，網(wǎng)店, 據(jù)商務部發(fā)布的《2012中國電子商務報告》，截至2012年底，正常的注冊地在農(nóng)村（含縣）的網(wǎng)店數(shù)量為163.26萬個，其中注冊地在村鎮(zhèn)的為59.57萬個; 網(wǎng)民, 中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，其中農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)已近2億; 網(wǎng)購, 2014中國農(nóng)村網(wǎng)購達1800億，全國涉農(nóng)電子商務平臺已超3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺達3000家。阿里研究院此前發(fā)布的《農(nóng)村電子商務消費報告(2014)》預測，到2016年，全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模將有望增長到4600億元，將成為網(wǎng)購市場的新增長點。電子商務已開始走向廣闊農(nóng)村，消費市場巨大，迫切需要大量買家、賣家、各類技術型電商人員，促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面改革和創(chuàng)新。
對浙江省而言，2013年浙江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額近100億元，約占全國的25%，農(nóng)村網(wǎng)絡購物方面，浙江全省約有40%的網(wǎng)絡消費來自農(nóng)村；截至2014年12月，中國農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)已近2億。電子商務已開始走向廣闊農(nóng)村，消費市場巨大。
綜合以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)的普及發(fā)展以及浙江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的巨大市場，使農(nóng)村電子商務的發(fā)展具有和廣闊前景和市場潛力。
(三)浙江農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展亟需農(nóng)村電子商務方向的專業(yè)人才
目前農(nóng)村電商消費市場的顯著特點是電商消費人群偏年輕、以手機上網(wǎng)為主要形式且占比高于城鎮(zhèn)、網(wǎng)購以補充買不到為主要目的。隨著網(wǎng)購的價格優(yōu)勢越來越明顯和網(wǎng)購條件（包括物流）的改善，農(nóng)村電商消費市場將會日益活躍，多種農(nóng)村電商服務平臺急需建立，從電商消費到服務都需要大批的電商人才。
在此情況下，浙江省加大電商人才的培養(yǎng)和引進工作，確定一批培訓機構和實踐基地，通過大專院校、專業(yè)培訓機構、電商企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的合作，培養(yǎng)大量的專業(yè)人才，并爭取用5年時間，全省普及電子商務知識100萬人，培訓電子商務專業(yè)人員10萬人，培養(yǎng)高級電子商務職業(yè)經(jīng)理人1000人，為電商（包括農(nóng)村電商）的新一輪快速發(fā)展提供專業(yè)人才支撐。但是，對于快速發(fā)展的農(nóng)村網(wǎng)購市場來說，農(nóng)村電子商務人才的培養(yǎng)規(guī)模與該專業(yè)人才的需求相差甚遠，我省的人才發(fā)展總體水平明顯落后，急需大量專業(yè)人才來補充農(nóng)村電子商務的隊伍，開設此專業(yè)能為浙江省提供電子商務的人才支撐，有力促進浙江省經(jīng)濟以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要數(shù)目龐大的從業(yè)人才，而且從業(yè)者必須具備一定的現(xiàn)代信息技術、工商管理、農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)村產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟等方面的知識和技能，而且還要能扎根于農(nóng)村。目前國內(nèi)尚未有高校開設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)農(nóng)村電子商務方向，高校培養(yǎng)的電子商務人才也鮮有到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。當前從事農(nóng)村電子商務工作的人員主要是一些具有一定文化基礎和開拓精神的新型農(nóng)民，但是他們?nèi)狈Ρ匾膶I(yè)知識和技能，難以支撐起農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
因此，面向廣大農(nóng)村，開展電商知識培訓和培養(yǎng)技術技能型人才的要求十分迫切，而全國尚未有普通高校開設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理(農(nóng)村電子商務方向)或相關專業(yè)方向，據(jù)此，開放大學開設該方向勢在必行。
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